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Kaiyun新闻
时间：2025-06-05 10:21:05
2025年5月底，美国在与中国达成贸易战暂时“停火”协议之后，迅速将贸易战的矛头转向欧洲。此前，特朗普政府已自今年2月起陆续宣布对欧盟出口的部分产品加征高达25%的关税，新一轮威胁又称要对欧盟商品征收50%的惩罚性关税。尽管在欧盟的努力下，特朗普于5月25日宣布将关税实施日期推迟至7月9日，但跨大西洋贸易紧张局势已全面升级。6月1日，特朗普宣布4日起将对欧盟出口的钢和铝征收50%的关税，标志着美欧贸易谈判已生裂痕。
面对美国的单边主义行动，欧盟试图展现统一立场，宣布同一关税反制，但各成员国却各有打算。法国总统马克龙主张强硬反制；德国等国则呼吁通过对话和多边机制解决争端。波兰总理强调欧盟应团结一致；意大利则在寻求与美国达成双边协议的同时，试图在欧盟内部建立联盟推动更协调的外交政策。此外，独立于各成员国的欧盟委员会有着亲美的一贯传统。欧盟内部的分歧令其应对美国关税威胁变得更为艰难和复杂，同时也增加了美欧谈判的难度。
当前，欧盟正面临在维护统一立场与满足成员国各自利益之间的艰难抉择。在特朗普政府的强硬贸易政策下，欧洲需要在分歧中寻求共识，以应对这场新的贸易挑战。本期周刊梳理了4月关税冲突升级以来欧洲主要国家的立场态度、应对措施和经士智库特约专家的评论观点，以期在贸易战时缓时紧的当下，为读者提供一个新的视角和一些思考素材。
法国领导人强烈谴责关税威胁。4月3日，总统马克龙称特朗普新关税粗暴且毫无依据，敦促法国及欧盟企业推迟在美投资计划直至争端解决，主张近期宣布的所有对美投资都应暂停。马克龙不排除采取反制措施，暗示必要时巴黎将启动欧盟反胁迫机制，并警告欧洲此次回应将比此前针对钢铝关税的反制更加强硬。经济部长勒梅尔同样谴责美国威胁不可接受，重申若特朗普实施关税，欧盟已准备好协调强力回应（呼应欧盟委员会对美进口商品实施报复性关税的承诺）。法国在官方声明中强调将捍卫欧洲就业（包括标志性农产品和科技产业），并与欧盟伙伴步调一致地协商公平协议。
德国总理默茨一方面多次批评关税战，指特朗普贸易政策显示美国是不可靠的盟友，称此类关税凸显德国重建竞争力的必要性。另一方面则仍对通过对线日，默茨与特朗普通话，表示愿意共同寻求贸易争端早日解决，并向特朗普保证美国仍是德国不可或缺的友邦与伙伴。默茨甚至公开呼吁取消所有跨大西洋关税，反映出新一届德政府实现零关税贸易的长期目标。政策层面，德国新执政联盟承诺通过财政和结构性措施促进增长，帮助出口商应对潜在美方关税，同时坚定支持欧盟实施联合反制。
作为欧盟轮值主席国，波兰强调内部团结。总理图斯克警告称美国加征关税将拖累波兰经济增长，坚持欧盟需采取恰当的反制措施。贸易部长巴拉诺夫斯基努力淡化50%关税威胁的实质影响，指出欧美谈判将持续至7月初，并称公开的声明未必成为现实。巴拉诺夫斯基明确表示我们仍有时间推进谈判，且谈判正在取得进展。在其轮值主席国任期内，波兰将推动欧盟对价值110亿美元的美国商品（针对钢铁、农产品等）实施对等反制关税。整体而言，波兰的立场聚焦三大支柱：维护欧盟产业团结、支持谈判避免贸易战、在欧盟框架内协调反制措施。
瑞典官方回应兼具遗憾与务实态度。首相克里斯特松4月2日提及与美国深厚的历史伙伴关系，但对特朗普转向保护主义“深表遗憾”，警示新关税将导致民众“更贫困”且世界“更危险”。瑞典强调自身经济韧性，呼吁欧盟共同应对。克里斯特松承诺将利用欧盟平台扭转趋势：“持续把握一切机会逆转事态发展”，目标是使欧洲“能够遏制美国新关税”。实践中，瑞典协同其他欧盟成员国支持扩大贸易谈判及欧盟反制措施，并凭借其在欧盟机构的轮值角色帮扶面临高关税的瑞典科技与工业出口商。
尽管传统上对美政治关系紧密，意大利政府仍明确反对关税威胁。总理梅洛尼4月3日公开批评关税政策“错误且不符合双方利益”，表示意大利将“竭尽全力推动与美达成协议，避免贸易战”。其立场与欧盟整体策略一致：支持谈判而非升级对抗。意大利特别强调保护欧盟生产商（尤其是时尚与汽车产业），并对布鲁塞尔筹备中的欧盟反制关税措施表示支持。
虽然不是欧盟成员国，英国的作用仍然举足轻重。英国政府在履行新美英贸易协议承诺的同时，对特朗普的关税行动保持警惕。首相斯塔默的贸易团队指出，英国5月已与美国达成初步关税削减协议，但仍保持戒备。此前针对特朗普4月宣布的关税措施，英国部长们“保留在未达成协议时采取一切必要措施的权利”。5月底，英国表示正寻求美方澄清钢铝关税政策并争取豁免；英国政府发言人强调，作为今春首个与美国达成贸易协议的国家，英国正“就特朗普政策影响与美国密切沟通”，以明确产业政策走向。总体而言，英国官方立场是保护本国出口商（通过新贸易协议争取豁免），同时敦促美方尽快完成谈判；部长们已公开警告若谈判缺乏实质进展将实施反制。
针对近日美欧贸易冲突再度升级，经士智库邀请法国前欧洲议会议员、资深评论家埃尔韦·朱万（Hervé Juvin）发表评论。埃尔韦·朱万是法国经济学家、作家和地缘政治顾问，以其对人类条件转变、生态文明和国家主权的深刻见解而闻名。他曾担任欧洲议会议员，并为多个政府和国际机构提供战略咨询。朱万著有多部重要著作，包括《身体的来临》和《世界的逆转》，并在《世界报》《扩展》等媒体撰写专栏。
朱万认为，欧盟当前对外政策正面临前所未有的战略困局，其对华立场、对美依赖以及内部政治经济失衡，共同造成高度不确定的未来。
首先，特朗普政府对中国加征关税，随后又部分回调，这种轨迹是否会在欧盟重演尚难判断。但可以明确的是，欧盟在经济增长乏力的背景下，急需与美国达成某种妥协。与此同时，欧盟自身难以推动与中国达成《全面贸易协定》，既因为受技术性条件（如人权、知识产权等）限制，又因欧盟对中国的战略认知发生变化。欧洲企业界依然看重中国市场的现实利益，政界精英却倾向于将贸易工具化，忽视了亚洲在全球经济中的愈发重要这一重大现实。
其次，三个结构性因素正持续侵蚀欧盟的战略自主。其一，俄欧冲突对抗升级，可能加深欧盟对美军事依赖，同时削弱与全球南方国家的合作。其二，欧中关系日益受到战略竞争框架限制，德国、意大利等国领导人在对华态度趋于强硬，不仅在工业、能源等领域压缩合作空间，还试图切断中欧学术联系。其三，欧美关系并非对等，美国通过贸易、外交与情报手段牢牢主导着欧盟决策，北溪管道被毁却无一政要发声即为明证。
最后，在欧盟现行体制之下，民意对战略方向几无影响力，欧盟委员会掌握对外谈判主导权，欧洲议会缺乏实质作用。官方叙事与媒体宣传进一步掩盖了真实困境：竞争力滑坡、债务高企、民生改善乏力。更根本的问题在于，欧盟持续以“欧洲价值观”作为意识形态武器，拒绝承认非西方发展模式的正当性。这一立场使其同时与特朗普式保守主义和中国倡导的多样化合作理念产生矛盾，战略空间日益狭窄。
因此，欧盟在对美关系上仍将被动妥协；而在对华政策中，即使企业界力求维持合作，也难免遭遇地缘政治冲击与“长臂管辖”的掣肘。政治主导经济、意识形态压倒理性合作，将使欧中关系更趋紧张，未来波动恐难避免。
